Insólito hallazgo de seremi de Educación:

14 mil libros que no se repartieron en colegios de Atacama estaban apilados en bodegas desde 2008

Los textos abandonados que nunca llegaron a los estudiantes de la región, fueron avaluados en 212 millones de pesos.

RODRIGO ÁLVAREZ M.
El Mercurio

COPIAPÓ.- Apilados y con sus envoltorios plásticos aún intactos fueron encontrados esta semana 14 mil libros escolares que el Ministerio de Educación envió en 2008 a la III Región, y que nunca se entregaron a sus estudiantes.

El hallazgo lo hicieron funcionarios de la seremi de Educación cuando revisaban las bodegas de la dirección provincial de Copiapó.

Son textos de inglés, matemáticas, lenguaje y comprensión del medio, tanto para enseñanza básica, como media y que tienen un avalúo cercano a los $15 mil cada uno, por lo que las autoridades informaron que la inversión y pérdida total se calcula en $212 millones.

La seremi de Educación, Yoris Rojas, criticó duramente la situación, sobre todo porque según ella "son varios los alumnos que se quedaron sin sus textos de estudio". Rojas explicó que el ministerio envió el material a regiones luego de una inspección de Contraloría, tras lo cual Atacama recibió estos libros, que eran adicionales a los que llegaron inicialmente desde el nivel central.

El ex seremi Carlos Gómez -quien aún trabaja en esa repartición pública- explicó que los libros no se entregaron en su momento, puesto que ya se habían repartido ejemplares a todos los colegios y el nuevo envío no atendía a las necesidades de la región en ese momento.

Sin embargo, la presidenta regional del Colegio de Profesores, Lilian Zepeda, refutó el supuesto excedente de libros que el ex seremi señaló que hubo ese año. "Siempre faltan textos escolares, y también ese año. En mi propia escuela, donde hago clases (El Chañar), faltaron textos en 2008. Los profesores debían llevar los libros de una clase a otra", detalló.

Además la profesora planteó que si es que hubo un exceso de textos ese año, las autoridades locales deberían haberlos devuelto al nivel central, para que éste pudiera entregarlos donde hacían falta.

Zepeda agregó que en este momento los textos están desfasados en sus contenidos, "así es que hay que buscar una nueva utilidad a esos libros antiguos, porque no se pueden perder".

Al respecto, las autoridades locales informaron que aún están evaluando qué se hará con el material guardado, mientras que la seremi viajó personalmente a Santiago para informar al ministro Joaquín Lavín sobre esta situación.

___________

$15.000

costaba aproximadamente cada uno de los textos que fueron enviados a la III Región.

60.000

escolares estudian actualmente en toda la región, tanto en colegios públicos como en subvencionados y particulares.





Leer más....

PROFESORES RECHAZAN PROPUESTA DEL GOBIERNO

Por Beatriz Michelle / La Nación
En consulta nacional el 78% de los docentes votó continuidad del paro

Profesores rechazan acuerdo con Gobierno
Magisterio pide recursos frescos, que pago del bono SAE no pase de este año y que los reciba la Presidenta. Ministra Carolina Tohá consideró “repudiable” actitud de los maestros.


El miércoles, pasadas las 23 horas, los representantes de los profesores, los alcaldes y el subsecretario de Educación, Cristián Martínez, se veían optimistas, pero Jaime Gajardo, presidente del magisterio, advirtió que la propuesta debía ser aprobada por los profesores a través de una consulta nacional.

Las votaciones se efectuaron ayer y el resultado lanzó un rechazó de un 78,55% a la propuesta, contra un 21,3% de aprobación, por lo que el paro continúa de manera indefinida.

"Hay una gran desconfianza en los compromisos que asume la autoridad, porque muchas veces firman documentos que no se cumplen. Los docentes se sienten pasados a llevar. Esto es un derecho que ya se nos debió haber pagado", dijo Gajardo, a la vez que pidió que el bono se cancele completo este año con recursos frescos y remarcó sus críticas a la ministra de Educación, Mónica Jiménez, por encontrarse fuera del país.

Los docentes también solicitaron que la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, los reciba en su oficina para dialogar con ella.

LA PROPUESTA RECHAZADA

La oferta del Gobierno consistía en un primer pago de 250 mil pesos con cargo al Fondo de Mejoramiento de la Gestión Municipal que se entregaría en junio; otro por la misma cantidad que se cancelaría en septiembre, desglosado en $125 mil con cargo al mismo fondo y $125 mil mediante el envío de un proyecto de ley que le daría un aporte a los municipios para que lo traspasaran a los docentes.

Por último, en la ley de presupuesto del 2010 se incluiría el remanente de la deuda para que fuera cancelada durante enero, según lo que resolvería una mesa técnica que calcularía el monto total de lo que se debe por bono SAE.

Al conocer el rechazo de los docentes, la vocera de La Moneda, Carolina Tohá, aseguró que la actitud de los profesores "es repudiable" y que el Gobierno destinará recursos a los municipios para que negocien directamente con sus maestros.

"En un período de crisis, en que hay muchas necesidades, no nos explicamos, no entendemos la actitud del magisterio, que prefiere prolongar este conflicto. Los grandes perjudicados, que se escuche bien, son los niños y niñas de Chile y la educación pública", dijo Tohá.

Los profesores anunciaron que realizarán una marcha nacional en Santiago el día martes.


Leer más....

EL DELIRIO EDUCACIONAL

Vial, Gonzalo
Martes 09 de Diciembre de 2008
La Segunda

Para la Historia, es preciso dejar debida constancia de que, a partir de 2007, se ha ido configurando legalmente una vasta, compleja y confusa máquina estatal y burocrática que —una vez terminada de constituir— significará:

-Ahogar a toda la educación gratuita, básica y media, en una maraña inextricable de entes reguladores y controladores... SIETE en total, CINCO de ellos ABSOLUTAMENTE NUEVOS, INEDITOS. Cruzados unos con otros, serán la garantía absoluta de que los establecimientos escolares no puedan moverse en ningún sentido positivo.


-Arrebatar a las comunidades locales cualquier injerencia o influencia en la educación actualmente municipal, entregando ésta a entidades («corporaciones») sin ninguna relación directa con esas comunidades.

-Dejar legalmente establecidas las armas necesarias para suprimir o coartar la libertad de enseñanza, e imponer el Estado a toda la educación —comprendida la particular pagada— tanto los contenidos a impartir como los métodos pedagógicos.

Veamos las peculiaridades del nuevo Leviatán pedagógico:

Lo formarán las siguientes agencias burocráticas: 1. El Ministerio de Educación. 2. El Consejo Superior de Educación. 3. La Comisión Nacional de Acreditación. 4. La Superintendencia de Educación. 5. La Agencia Nacional de Calidad. 6. El Servicio Nacional de Apoyo Educativo. 7. Hasta 350 (!) corporaciones locales, que reemplazarán a las municipalidades como sostenedoras de los establecimientos gratuitos de éstas.

a) Los Nº 1 y 2 ya existen.

El Ministerio es de tal modo ineficaz, que TODAVIA no puede cuadrar sus cuentas —tanto recibí, tanto gasté en tales y cuales cosas— del año 2004. Ni reformar los planes y programas reconocidamente insensatos que —bajo el disfraz de «Contenidos Mínimos Obligatorios» (CMO)— impuso a toda la enseñanza básica y media ya varios años atrás, y que hacen imposible cualquier progreso educativo.

El Consejo Nacional de Educación es un organismo de aparato, que poco o nada ha hecho de útil en sus casi veinte años de vida, y que carga con la vergüenza de haber aprobado livianamente los ya señalados CMO. Se anuncia que ahora lo «reformarán» y «reforzarán». ¡Dios tenga piedad de nosotros!

b) El organismo N º 3, la Comisión Nacional de Acreditación (CNA), constituida en 2007, debe otorgar un «sello de calidad» a todas las carreras pedagógicas.

Por ley, heredó y ratificó las acreditaciones de este tipo realizadas por un organismo anterior del Ministerio, la CNAP (Comisión Nacional de Acreditación de Pregrado).

El valor efectivo del «sello» puede apreciarse por el hecho que sigue: una universidad importante, fiscal, con acreditación amplia —de «docencia conducente a título» incluida— desde 2005, debió destituir por inútil a LA TOTALIDAD de los docentes de su Departamento de Educación... «acreditado».

La ley que comentamos fue fruto de un acuerdo legislativo Gobierno/oposición.

c) Los organismos Nºs 4 y 5 son nuevos y frutos del celebrado convenio educacional de 2007 entre Alianza y Concertación.

d) Los organismos Nºs 6 y 7 corresponden al recién presentado proyecto gubernativo de «refuerzo a la educación pública».

Ha despertado fuerte resistencia y críticas. Pero la experiencia indica que en el seno de los partidos, sus institutos de estudio y el Congreso funcionará la «democracia de los acuerdos» y tendremos un «mal menor»... tendremos «corporaciones» y «Servicio Nacional de Apoyo Educativo», quizás recortados o enmendados aquí y allá, pero sustancialmente como los quiere el Gobierno. Estoy oyendo: “Fue lo máximo que pudimos obtener”... “Corríamos el peligro de perderlo todo” —nos explicarán los expertos, jefes partidistas y parlamentarios opositores.

Reflexionen nuestros lectores, e imaginen cualquier actividad del país, controlada, regulada y fiscalizada por SIETE organismos distintos. Consideren que, en educación, SEIS de tales organismos intervendrán separadamente para «asegurar la calidad de la enseñanza». ¡Qué zarabanda, qué guirigay de criterios, órdenes, contraórdenes, reglamentos, instructivos, etc.! ¡Qué océano de papeles, informes, cuadros! ¡Qué completa ineficacia! Y consideren también que en ninguno de los seis ni de los siete organismos educacionales:

-influyen para nada los padres de los alumnos;

-influyen para nada los directores ni los cuerpos docentes de los establecimientos;

-influyen para nada las comunidades locales.

Las últimas, hasta hoy, cuando menos elegían a sus alcaldes, y éstos manejaban los establecimientos escolares de las respectivas comunas. Ahora, el manejo corresponderá a una «corporación», que abarcará varios municipios, y dentro de ella a un consejo con TODOS los alcaldes, más representantes del Ministerio y —¡ojo!— un Director Ejecutivo, el cual será (como sucede siempre) el único poder real dentro del organismo.

Este Director Ejecutivo —se agrega, para dorar la píldora— será escogido por el sistema de la Alta Dirección Pública. También el Superintendente de Educación. También los consejeros de la Agencia de Calidad. Y los del Servicio Nacional de Apoyo Educativo... Música de películas. El Gobierno, cualquier gobierno, rechazará terna tras terna de proposiciones, si le impiden elegir a quien satisfaga su doble exigencia: ser «políticamente correcto», y ser miembro del partido al cual corresponda el cargo en el «cuoteo» que rija ese momento. Mientras tanto, desempeñará dicho cargo un «interino», o «subrogante», o cómo se llame, que satisfaga ambos requisitos.

Creerán Uds. que, con lo anterior, el delirio intervencionista en educación quedaría satisfecho. ¡Qué ocurrencia! Estos mismos días los pedagogos recién egresados rendirán por primera vez el examen anual INICIA establecido por el Ministerio, controlador insaciable. INICIA medirá la competencia de estos noveles profesores en contenidos y métodos... La cabeza da vueltas. ¿A santo de qué hará esta medición el Ministerio, si quienes rinden el examen vienen ya en su inmensa mayoría —y muy pronto vendrán todos— de Escuelas de Pedagogía con el legalmente obligatorio «sello de calidad» de la Comisión Nacional de Acreditación? ¿El Estado-Ministerio no le cree al Estado-CNA? Era, evidentemente, lo único que faltaba en materia de contrasentidos y pérdidas de tiempo... el delirio final.

Quedan en el tintero varias cosas. La más importante de todo: cómo el Leviatán educativo puede —e, inevitablemente, en algún momento intentará hacerlo— «lavar la cabeza» de los estudiantes utilizando el control, que ha diseñado, de los contenidos y métodos de enseñanza. Necesitan éste y otros ángulos del tema mayor espacio, así que queden para una próxima columna.


Leer más....

PROYECTO DE LEY DE EDUCACION PUBLICA

Especialistas enjuiciaron el proyecto enviado al Congreso:
Falta de autonomía de colegios es eje de críticas a Ley de Educación Pública

Mientras algunos valoraron la creación de corporaciones, la mayoría estimó que la propuesta no significará una mejoría real en la calidad de la enseñanza.

M. GRACIA DALGALARRANDO
El Mercurio

"Un mal proyecto". Ésa es una de las frases que más se escucha cuando se habla del proyecto de ley de Educación Pública que el Gobierno envió el viernes al Congreso.

Algunas de las razones que sostienen los expertos en el área para llegar a esa conclusión es que la iniciativa no introduce cambios que afecten verdaderamente la calidad de los aprendizajes de los alumnos, que las escuelas seguirán sin tener autonomía en su gestión y la aparición de nuevas institituciones podrían volver más burocrático el sistema educativo.

Uno de los principales flancos de crítica es la nueva institucionalidad que se planteó para la enseñanza pública. Los municipios dejarán de administrar los colegios públicos y los reemplazarán corporaciones de derecho público que agruparán a una o más comunas. También surge el Servicio Nacional de Educación, que se vinculará con las corporaciones y les dará apoyo pedagógico y financiero.

"Se puede discutir si es bueno o malo que los establecimientos estén en manos de los municipios, pero ése no es el problema (del proyecto). El problema es la estructura que le dieron a la educación pública. Creo que es un mal modelo", dice el coordinador académico del CEP, Harald Beyer, quien argumenta que la principal falencia del proyecto es que no le da más autonomía a los colegios y, además, aparecen nuevas entidades estatales que actúan como intermediarias de la educación. "En este modelo, los establecimientos no se van a poder responsabilizar de sus resultados porque tienen mucha intervención a través de distintos canales desde el nivel central. Las corporaciones van a ser poco autónomas.Unido a eso, el proyecto empodera muy poco a los establecimientos", explica.

En la misma línea, el especialista en educación José Joaquín Brunner, no cree que el proyecto mejore la calidad de la enseñanza pública. "Más allá de los cambios de nombre y de organización burocrática, la sala de clases seguirá funcionando igual. Los profesores seguirán sujetos al estatuto docente y los directores de escuelas tendrán menos autoridad", dice.

Hay quienes valoran la asociatividad de comunas, ya que las municipalidades más desprovistas tendrán la posibilidad de formar parte de corporaciones más robustas. "En Chile tenemos más de cuatro mil establecimientos rurales chicos y débiles. El que la corporación los ayude a gestionar supone un apoyo muy importante", asegura Juan Eduardo García Huidobro, decano de Educación de la U. Alberto Hurtado. Pero es partidario de que no se constituyan corporaciones de manera ilimitada. Según él, no deberían existir más de 50 en el país.

Uno de los focos de conflicto del proyecto está relacionado con el financiamiento de la educación pública. Además de la subvención escolar, las corporaciones recibirán un monto anual de $45 mil por alumno para su propia gestión. Los colegios particulares subvencionados no tendrán la posibilidad de recibir ese aporte y deberán conformarse con seguir percibiendo la subvención mensual por alumno ($37 mil aprox.).

Visiones de especialistas, autoridades y profesores

HARALD BEYER
Coordinador académico CEP

"Toda la estructura administrativa de las corporaciones va a estar financiada por el Ministerio de Educación. ¿Qué autonomía real van a tener? Es una forma incorrecta de organizar la educación. No resuelve los problemas que hoy tiene la gestión municipal, porque la clave es empoderar a los establecimientos."

RODRIGO BOSCH
Presidente Conacep

"Hoy el sector municipalizado está funcionando con una mayor cantidad de recursos que el particular subvencionado. Eso se llama discriminación arbitraria. ¿Qué respuesta les vamos a dar a los alumnos que, a pesar de ser vulnerables, el Estado está discriminando porque eligieron ir a un colegio particular subvencionado? ".

JUAN EDUARDO GARCÍA HUIDOBRO
Decano Educación UAH

"La asociación de comunas no puede ser voluntaria. Debe ser determinada por ley y no por una mera voluntad de los alcaldes. Hay que buscar un criterio de tamaño, más permanente, que le dé a la educación una posibilidad de tiempos de administración distintos a los del municipio".

SEBASTIÁN SOTO
Investigador Libertad y Desarrollo

"Con la creación de las corporaciones públicas se diluye la responsabilidad sobre los colegios. ¿Quién va a estar a cargo de la educación pública? Hoy es el alcalde, pero ¿mañana serán los representantes del Ministerio de Educación en la corporación, los alcaldes o el gerente?

JAIME GAJARDO
Presidente Colegio de Profesores

"Ya nadie defiende la municipalización. Tiene un déficit de más de 100 mil millones, los niveles de logro se ha estancado y hay una burocracia municipal. Hay que terminar con la municipalización, y todo lo que se trate de formar corporaciones públicas locales nos parece bien".

PABLO ZALAQUETT
Alcalde de Santiago

"Este proyecto tiene una cáscara buena, pero no va al fondo del tema. El problema está en la sala de clases, y si no tenemos una carrera docente sustentada en el mérito, con profesores que sean dignificados, en sueldo y en trato, y una subvención que duplique a la actual, no va a poder cambiar la educación".

PLAZO

PARA 2011 está proyectada la creación de las primeras corporaciones.

Leer más....